Некролог по "Рысачку"

[sla165]

Оригинал взят у bmpd в Некролог по "Рысачку"

Коллега alexeyvvo , изучив судебные дела, составил и представил в своем ЖЖ интересный обстоятельный обзор закончившейся печально истории с разработкой ООО «Научно-коммерческая фирма «Техноавиа» небезызвестного двухдвигательного турбовинтового легкого самолета "Рысачок" по контракту с ФГОУ ВПО "Ульяновское высшее авиационное училище гражданской авиации" (УВАУГА).


"Подводя итог, можно сказать, что еще один проект отечественного авиапрома так и остался проектом. Более полумиллиарда государственных рублей ушли в никуда. Компания «Техноавиа» осталось с несертифицированными (а значит никому ненужными) двумя готовыми "Рысачками", еще одним в непонятной степени готовности и долгом в 147 миллионов рублей. А Росавиация для летных училищ активно закупает иностранную авиатехнику. Только в текущем году согласно данным официального сайта государственных закупок (www.zakupki.gov.ru) заключено четыре контракта на поставку в срок до марта 2013 года 13 однодвигательных воздушных судов в Санкт-петербургский университет гражданской авиации и еще 15 в Ульяновское высшее авиационное училище гражданской авиации на общую сумму более 4,125 млрд. руб".




Первый прототип самолета "Рысачок" (серийный номер 00-01, бортовой номер 777) в полете на МАКС-2011. Жуковский, 15.08.2011 (с) Pkk/www.reaa.ru

Коллега alexeyvvo пишет:

Попалась новость о взыскании по решению арбитражного суда с компании Техноавиа в пользу самарского ЦСКБ «Прогресс» 147 миллионов по договору на строительство легких самолетов «Рысачок»: http://www.aex.ru/news/2012/6/18/96067/. Решил найти оригинал решения суда в картотеке арбитражных дел (www.kad.arbitr.ru) и обнаружил ни одно, а целых три дела по этой тематике. Обобщил информацию из них с конкурсной документации с сайта госзакупок и вот что получилось.

30 октября 2006 года в Министерстве транспорта Российской Федерации на совещании под председательством заместителя Министра транспорта РФ Короля Б. М. было принято решение об утверждении разработанного ФГУП ГосНИИ ГА проекта технического задания на выпускной самолет для летных учебных заведений ГА и поручении ФАВТ Минтранса России и ФГУП ГосНИИ ГА разработать проект конкурсной документации для объявления конкурса на выпускной самолет для учебных заведений гражданской авиации. 29 января 2007 государственный заказчик ФГОУ ВПО «УВАУГА» объявил открытый конкурс на разработку и изготовление выпускного многодвигательного самолета. Желающих участвовать в нем не нашлось и 23 апреля того же года был объявлен повторный конкурс. По итогам конкурса 25 июня 2007 г. контракт на выполнение НИОКР «Разработка и изготовление выпускного многодвигательного самолета с последующей поставкой не менее 30 штук воздушных судов в образовательные учреждения гражданской авиации РФ для обучения пилотов коммерческой авиации» был заключен с ООО «Научно-коммерческая фирма «Техноавиа». Срок исполнения контракта был определен в 30 месяцев с даты заключения контракта, т.е. до 25.01.2010.

Конкурсной документацией были предусмотрены следующие этапы работ:

Этап 1 «Согласование ТЗ, эскизно-технический проект, включая аэродинамические продувки и другие экспериментальные работы, разработка исходной сертификационной документации» - 6 месяцев от даты заключения контракта

Этап 2 «Заказ материалов и комплектующих изделий» - 7 месяцев

Этап 3 «Разработка конструкторской, эксплуатационно-технической и прочей документации» - 8 месяцев

Этап 4 «Технологическая подготовка производства, изготовление оснастки» - 16 месяцев

Этап 5 «Изготовление первого летного образца и образца для статических испытаний» - 20 месяцев

Этап 6 «Изготовление третьего летного образца» - 22 месяца

Этап 7 «Изготовление четвертого образца для повторно-статических испытаний» - 25 месяцев

Этап 8 «Изготовление пятого летного образца» - 28 месяцев

Этап 9 «Летные, наземные, прочностные, ресурсные и другие испытания» - 30 месяцев

Этап 10 «Сертификационные испытания, разработка и утверждение сертификационной документации, получение сертификата типа» - 30 месяцев.

Стоимость работ по контракту составила 740 млн.руб., из них 222 млн.руб. поступили на счет Техноавиа в виде авансового платежа в июле 2007 г.

По условиям контракта техническое задание было разработано заказчиком (УВАУГА) и было согласовано сторонами 13 декабря 2007 года, о чем свидетельствует Акт приемки этапа 1 НИОКР. Воследствии техническое задание было существенно изменено заказчиком и передано на согласование Ответчику в новом виде спустя полгода - в мае-июне 2008 года. Новое техническое задание было также согласовано кроме сторон по гос. контракту еще и Руководителем Федерального агентства воздушного транспорта, представителями ФГУП ГосНИИ ГА и ФГУП ГосНИИ АН. Техноавиа согласовало Техническое задание лишь 30 октября 2008 года, то есть через 10 месяцев от планируемой даты согласно календарного плана выполнения работ.

Существенные изменения нового технического задания (ТЗ) заключались в следующем:

· В первоначальном ТЗ содержалось требование разработать самолет, способный выполнять задачу десантирования парашютистов без указания их численности. В измененном ТЗ содержится указано, что количество парашютистов в самолете не должно быть ниже 15 и их десантирование должно осуществляться с высоты до 4000 метров. Данное изменение ТЗ повлекло необходимость существенной доработки конструкции самолета в виде установки в нем 15 специальных сидений и привязных систем.

· В измененном ТЗ появилось требование о том, что разрабатываемый самолет должен представлять собой моноплан «с низким расположением крыла», что усложнило проектирование двери салона для обеспечения безопасного десантирования и погрузки-выгрузки крупногабаритных грузов.

· В первоначальном ТЗ содержалось указание на то, что максимальная посадочная масса должна «минимально отличаться» от максимальной взлетной массы. В измененного ТЗ установлено требование равенства этих двух показателей. Увеличение посадочного веса до взлетного существенно усложнило задачу по проектированию самолета, поскольку потребовало пересчета прочности шасси, пола и корневой части крыла.

· Также измененное ТЗ было дополнено требованиями о соответствии уровней шума международным стандартам и об обеспечении бортовым оборудованием самолета ручного и директорного захода на посадку по «неточным» и «точным» системам посадки, в том числе, по первой категории.

· Максимальная коммерческая нагрузка самолета была изменена с 1000 кг до 1500 кг, что потребовало усиления конструктивных элементов пола самолета, поскольку максимальная коммерческая нагрузка была увеличена в полтора раза.

· Диапазон крейсерских скоростей самолета был увеличен с 400 км/ч до 440 км/ч, что повлекло необходимость пересчета основной прочности и иных характеристик самолета.

· Появилось дополнительное требование по ресурсу самолета в 7 календарных лет, что повлекло за собой большой объем исследований ожидаемой повреждаемости элементов конструкции самолета.

· В измененном ТЗ были введены пункты по компоновке кабины экипажа самолета дверями автомобильного типа для каждого члена экипажа, аварийным выходом для экипажа и пассажиров, питанию каждого двигателя независимой подсистемой.

Этап 1 НИОКР был сданы в срок, этапы 2-4 – с задержкой от 11 до 41 дня. Всего за выполненные работы по данным этапам НИОКР Техноавиа получило 465 млн.руб.

На 15 июня 2010 года этапы 5-8 сданы не были: первый летный экземпляр самолета «Рысачок» с серийным номером 00-01 находился в готовности 80%, второй экземпляр 00-02 отправлен в ЦАГИ для статических испытаний, третий экземпляр 00-03 в июле должен быть передан на окончательную сборку, четвертый и пятый (00-04 и 00-05) – заложены в стапеля. В связи с задержкой сроков исполнения работ УВАУГА пыталось в 2011 году отсудить у Техноавиа неустойку в размере 28 млн.руб., но в исковых требованиях было отказано из-за внесения существенных условий в ТЗ и передачу его исполнителю с опозданием в 10 месяцев (дело № А40-80735/10-43-678).

В дальнейшем УВАУГА уклонилось «по независящим причинам» от приемки данных этапов работ. 29 февраля, а затем повторно и 29 марта 2011 года, Техноавиа направляло заказчику письмо с просьбой о приемке работ по этапу 5 НИОКР – первого летного экземпляра (небезызвестный «Рысачок» со «счастливым» бортовым номером «777»), ответа от УВАУГА получено не было. 18 июля того же года Техноавиа направило на подпись заказчику акт приемки третьего экземпляра (получивший бортовой номер «778»), а 2 сентября – четвертого самолета.

Стоимость работ по этапам 5,7,8 составила 155 млн.руб. (за вычетом аванса – 136,5). Данная сумма была предъявлена в иске Техноавиа к УВАУГА о взыскании средств за выполненные работы. Данный иск был заявлен в качестве встречного иска к исковым требованиям УВАУГА о взыскании возможных убытков в 361 млн.руб. за несвоевременное исполнение Техновавиа контракта и расторжения данного контракта. Оба исковых заявления были объединены в одно дело, по итогам которого 19 декабря 2011 года было принято решение о взыскании с УВАУГА 136,5 млн.руб. за выполненные Техноавиа работы по этапам 5-8 НИОКР (дело №А40-86276/11-61-585). В дальнейшем УВАУГА подало аппеляционную жалобу, при рассмотрении которой 5 июня 2012 года обе стороны обратились с предложением утвердить мировое соглашение (дело №А40-86276/11-61-585), в соответствие с которым просят:

· решение о взыскании с УВАУГА 136,5 млн.руб. отменить,

· считать контракт от 2007 года расторгнутым с 10 мая 2012 года с учетом Экспертного заключения от 13 марта 2012 года, подготовленного академиком РАН, советником ректора Московского авиационного института (государственный технический университет) «МАИ», советником при дирекции ФГУП «ЦАГИ» A.M. Матвеенко, о нецелесообразности дальнейших работ по проекту,

· считать исполненными в рамках НИОКР этапы 1-8, неисполненными 9-10,

· результаты НИОКР по этапам 1-8, включая летные экземпляры 00-03 и 00-05 оставить в собственности Техноавиа в счет оплаты оказанных услуг.

На выполнение опытно-конструкторской работы «Изготовление выпускного многодвигательного самолета» в рамках вышеуказанной НИОКР был заключен договор между ООО НПК «Техноавиа» с ФГУП «ГНПРКЦ «ЦСКБ-Прогресс» №19/2007 от 22.08.2007 г. Именно по этому договору решением суда от 31 мая этого года было взыскано с Техноавиа 147 млн.руб., попавших во вчерашние новости (дело № А40-17429/12-161-163).

Подводя итог, можно сказать, что еще один проект отечественного авиапрома так и остался проектом. Более полумиллиарда государственных рублей ушли в никуда. Компания «Техноавиа» осталось с несертифицированными (а значит никому ненужными) двумя готовыми Рысачками, еще одним в непонятной степени готовности и долгом в 147 миллионов рублей. А Росавиация для летных училищ активно закупает иностранную авиатехнику. Только в текущем году согласно данным официального сайта государственных закупок (www.zakupki.gov.ru) заключено четыре контракта на поставку в срок до марта 2013 года 13 однодвигательных воздушных судов в Санкт-петербургский университет гражданской авиации и еще 15-ти в Ульяновское высшее авиационное училище гражданской авиации на общую сумму более 4,125 млрд. руб.